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李锦:以国资改造带动国企改革_国内新闻_消息_湘潭在

不久前召开的核心经济工作会议强调,要激发各类市场主体活气,香港马会王中王论坛。在国企改革中,以管资本为主、改革国有资本授权经营系统的目标,就是激发各类市场主体活力。这场国有资本授权经营体制的改革,将带来国企改革的新局面。

对国资委而言,重点是“授得下与管得好;的问题。政府作为出资人只委派被授权企业的董事、监事和决定被授权企业本身的重大问题,不干预被授权企业的经营,不干涉被授权企业对于公司行使股东权。但应加强对被授权企业的考察监督,建立考核监督体系。按照权责清楚、监管高效、尺度透明的恳求,推进国有资产监管机构职能跟监管方式转变,该放的依法放开,切实增强企业活力,提高国有资本经营效率;该管的科学管好,严格防止国有资产消散,确保国有资产保值增值。

对国有资本投资、运营公司而言,重点是“接得住、放得下与管得好;的问题。国有资本投资运营公司主要通过划拨现有商业类国有企业的国有股权,以及国有资本经营估算注资组建,或决定具备一定条件的国有独资企业团体改选设破,应具备完美的资产管理、股权代表管理、全面估算治理、审计监视管理轨制。目前,中粮集团、国投等中心企业正在试点改建、改选。国有资产监管机构要依照“一企一策;准则,明白对国有资本投资、经营公司受权的内容、范围和方法,依法落实国有资本投资、运营公司董事会职权。

对国有企业而言,重点则是“接得住与经营好;的问题。授权的目的是确保国有企业依法自主经营,激发企业活力、翻新力和内生能源。企业是国有资产保值增值的实际承担者。所以,各项改革举措不论直接的间接的、治本的治标的,都应围绕品德第一、效益优先的“授权经营;这一主题来发展,通过完善授权经营制度,2018香港红灯笼正挂牛蛙,来解决好国有企业难以充分走向市场跟效益低下的艰苦。

改革授权经营体制是一项存在摸索性、创新性的工作,波及多方面的目的和任务。通过试点,有助于查找和发现问题,探索可复制推广的教训,加快完善有关法律法规,推动政府职能改变,落实相关配套政策,使改革授权经营体制收到踊跃功能。

可能说,以国资改革为主,重点改革授权经营体系,是找准要害,牵住了改革的“牛鼻子;,将收到一子落地全盘活的成果。今年是改造开放40周年,党的十一届三中全会提出扩大企业自主权,当初回归改革的“初心;,也是对40年改革交上的一份答卷。(作者:李锦)

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